O Instituto Votorantim lança a atualização do Índice de Vulnerabilidade Municipal (IVM), que classifica todos os
municípios brasileiros em relação ao seu grau de vulnerabilidade à pandemia.
Essa nova versão está ainda mais precisa e agora também considera em sua composição o Índice de Eficácia no
Enfrentamento da Pandemia de Covid (IEEP),
que mensura o resultado das ações de cada cidade brasileira para combater o novo coronavírus.
A consulta e utilização do IVM é disponibilizada gratuitamente para apoiar a tomada de decisão de gestores
públicos e
privados envolvidos em ações de combate à pandemia. O sistema do IVM permite a realização de buscas por regiões
geográficas, pilares temáticos, níveis de criticidade e o cruzamento com o número de casos confirmados e óbitos
por
município, que são atualizados diariamente.
O Instituto Votorantim acredita que o acesso à informação e a instrumentalização de todos que estão atuando de
alguma
maneira no combate à pandemia é fundamental para superarmos a crise.
O IVM é baseado em dados disponíveis em diversas bases oficiais e
considera o cenário mais recente anterior ao início da pandemia. Não
tem como objetivo detalhar ou avaliar as ações em curso ou medidas de
combate a pandemia adotadas nos diversos municípios brasileiros.
Oferece uma visão consistente, mas não deve ser utilizado como a
única ferramenta de apoio para gestores públicos e privados traçarem
suas estratégias de ação COVID19.
Navegue pelos indicadores do IVM
Dados do COVID-19
Nº casos confirmados: (/Mil Hab.)
Nº óbitos: (/Mil Hab.)
Maior ou igual a 56De 52 a 55,99De 49 a 51,99De 44,1 a 48,99Menor ou igual a 44Municípios fora dos parâmetros
Maior ou igual a 56De 52 a 55,99De 49 a 51,99De 44,1 a 48,99Menor ou igual a 44Municípios fora dos parâmetros
Maior ou igual a 56De 52 a 55,99De 49 a 51,99De 44,1 a 48,99Menor ou igual a 44Municípios fora dos parâmetros
Maior ou igual a 56De 52 a 55,99De 49 a 51,99De 44,1 a 48,99Menor ou igual a 44Municípios fora dos parâmetros
Maior ou igual a 56De 52 a 55,99De 49 a 51,99De 44,1 a 48,99Menor ou igual a 44Municípios fora dos parâmetros
Maior ou igual a 56De 52 a 55,99De 49 a 51,99De 44,1 a 48,99Menor ou igual a 44Municípios fora dos parâmetros
Maior que 80De 60 a 80De 40 a 60De 20 a 40Menor que 20Municípios fora dos parâmetros
Maior que 40%De 30,01% a 40%De 20,01% a 30%De 10,01% a 20%Menor ou igual a 10%Municípios fora dos parâmetros
Maior que 80%De 60,01% a 80%De 40,01% a 60%De 20,01% a 40%Menor ou igual a 20%Municípios fora dos parâmetros
Maior que 60De 30,01 a 60De 10,01 a 30De 5,01 a 10Menor ou igual a 5,00Municípios fora dos parâmetros
Maior que 1.000De 50,01 a 1.000De 20,01 a 50De 10,01 a 20Menor ou igual a 10Municípios fora dos parâmetros
Maior que 80%De 60,01% a 80%De 40,01% a 60%De 20,01% a 40%Menor ou igual a 20%Municípios fora dos parâmetros
Menor ou igual a 6%De 6,01% a 10%De 10,01% a 20%De 20,01% a 30%Maior que 30%Municípios fora dos parâmetros
Menor ou igual a 1,6De 1,7 a 1,8De 1,9 a 2,2De 2,3 a 2,8Maior que 2,9Municípios fora dos parâmetros
Menor ou igual a 12De 12,01 a 17De 17,01 a 23De 23,01 a 30Maior que 30Municípios fora dos parâmetros
Igual a 0De 0,1 a 10De 10,1 a 25De 25,01 a 35Maior que 35Municípios fora dos parâmetros
Maior ou igual a 99,30%De 98% a 99,29%De 90% a 97,99%De 73% a 89,99%Menor que 73%Municípios fora dos parâmetros
Menor ou igual a 75%De 75,01% a 89,99%De 90% a 96,99%De 97% a 99,99%Igual a 100%Municípios fora dos parâmetros
Igual a 0De 0,1 a 0,25De 0,26 a 0,60De 0,61 a 0,98Maior ou igual a 0,99Municípios fora dos parâmetros
Menor ou igual a 0,22De 0,23 a 0,46De 0,47 a 0,75De 0,75 a 0,99Igual a 1,0Municípios fora dos parâmetros
Menor que 0,546De 0,547 a 0,658De 0,659 a 0,714De 0,715 a 0,770Maior que 0,771Municípios fora dos parâmetros
Menor que 0,200De 0,201 a 0,400De 0,401 a 0,500De 0,501 a 0,700Maior que 0,701Municípios fora dos parâmetros
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Resultados da Busca
Total de municípios:
Município
O IVM é baseado em dados disponíveis em diversas bases oficiais e
considera o cenário mais recente anterior ao início da pandemia. Não
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combate a pandemia adotadas nos diversos municípios brasileiros.
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O IVM é baseado em dados disponíveis em diversas bases oficiais e
considera o cenário mais recente anterior ao início da pandemia. Não
tem como objetivo detalhar ou avaliar as ações em curso ou medidas de
combate a pandemia adotadas nos diversos municípios brasileiros.
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Estrutura do IVM
O IVM é composto por quinze indicadores distribuídos em seis pilares temáticos que abrangem dados
relacionados a:
População vulnerável
Economia local
Estrutura do sistema de saúde
Organização do sistema de saúde
Capacidade fiscal administração pública
Capacidade municipal de resposta à crise da COVID-19
Para cada indicador e pilar temático, foram atribuídos pesos de acordo com sua relevância no contexto da
pandemia, conforme gráfico de rosca.
O IVM varia de 0 a 100 pontos, indicando que quanto maior o valor do índice de um determinado município, mais
vulnerável e suscetível ele está com relação aos impactos da COVID-19.
Confira abaixo as descrições e fontes de todos os indicadores e suas respectivas contribuições para o Índice,
distribuídos por pilar temático:
Este pilar tem por objetivo identificar o grau de exposição e sensibilidade da população municipal em relação à pandemia de covid-19.
Indicadores
1.1 - Proporção de população idosa Composição IVM: 13,636%
População de pessoas idosas (60 anos ou mais) em relação à população total no município.
Fonte: SISAP - Fiocruz (2019)
1.2 - Proporção da população inscrita no Cadastro Único Composição IVM: 4,545%
População inscrita no Cadastro Único em relação à população total no município.
Fonte: Ministério da Cidadania (Fevereiro de 2022)
1.3 - Internações por doenças sensíveis ao COVID-19 por mil hab Composição IVM: 4,545%
Quantidade de AIH (Autorização de Internação Hospitalar) aprovadas no período por local de residência, não considerando as de prorrogação (longa permanência)
por mil habitantes para as seguintes doenças de acordo com a Classificação Internacional de Doenças: doenças do capítulo
IV (E10 à E14), doenças do capítulo IX (todas) e doenças do capítulo X (todas).
Este é um valor aproximado das internações, pois as transferências e reinternações estão aqui computadas.
Fonte: Tabnet DataSUS (2021)
1.4 - Densidade demográfica Composição IVM: 4,545%
População total do município em relação à área do município (hab/km²).
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2021)
1.5 - Taxa de urbanização Composição IVM: 9,091%
População urbana em relação à população total do município.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2010)
Este pilar tem por objetivo identificar o nível desenvolvimento econômico da população municipal.
Indicadores
2.1 - Proporção da população ocupada (%) Composição IVM: 9,091%
População ocupada em emprego formal do município em relação à população total do município.
Fonte: RAIS (2020)
2.2 - Salário médio mensal dos trabalhadores formais (em salários mínimos)
Composição IVM: 9,091%
Salário médio mensal da população ocupada em emprego formal do município em salários mínimos.
Fonte: RAIS (2020)
Este pilar tem por objetivo identificar a capacidade de equipamentos do sistema de saúde no combate à
pandemia de covid-19 disponível ao município.
Indicadores
3.1 - Leitos hospitalares na microrregião por 10 mil hab Composição IVM: 4,545%
Quantidade de leitos hospitalares SUS e não SUS existentes na microrregião em que o município se
insere por 10 mil habitantes da microrregião em
que o município se insere. Os valores da microrregião são atribuídos a todos os municípios
pertencentes àquela microrregião.
Fonte: Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES) (Fevereiro de 2022)
3.2 - Leitos de UTI na microrregião por 100 mil hab Composição IVM: 4,545%
Quantidade de leitos de UTI SUS e não SUS existentes na microrregião em que o município se insere
por 100 mil habitantes da
microrregião em que o município se insere. Os valores da microrregião são atribuídos a todos os
municípios pertencentes àquela microrregião.
Fonte: Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES) (Fevereiro de 2022)
Este pilar tem por objetivo identificar aspectos relevantes da organização do sistema de saúde municipal
que corroboram com o combate à pandemia de covid-19.
Indicadores
4.1 - Proporção da população dependente do sistema público de saúde
Composição IVM: 4,545%
Quantidade de beneficiários de plano de saúde privado em relação à população total do município.
Fonte: Agência Nacional de Saúde Suplementar (Março de 2022)
4.2 - Proporção da população coberta pela Atenção Básica Composição IVM: 4,545%
População coberta por equipes da Estratégia Saúde da Família e por equipes de Atenção Básica
tradicional equivalentes e parametrizadas em relação à população total do município.
Fonte: Informação e Gestão da Atenção Básica (e-Gestor Atenção Básica) (Média simples dos meses
Janeiro a Dezembro de 2020)
Este pilar tem por objetivo identificar a capacidade da gestão pública municipal de direcionar recursos
financeiros para o combate à pandemia de covid-19.
Indicadores
5.1 - IFGF autonomia fiscal Composição IVM: 4,545%
Custo da estrutura administrativa municipal subtraído as receitas advindas da atividade econômica
local municipal e dividido pela receita corrente líquida municipal.
Municípios com Indicador maior que 25% têm um IFGF autonomia = 1;
Municípios com Indicador entre 0% e 25% têm um IFGF autonomia = Indicador/25%
Municípios com Indicador menor que 0% têm um IFGF autonomia = 0
Fonte: FIRJAN - Índice FIRJAN de Gestão Fiscal (2020)
5.2 - IFGF investimentos Composição IVM: 4,545%
Investimentos somados às inversões financeiras municipais divididos pelas receitas totais do
município
Municípios com resultado maior que 12% têm um IFGF investimentos = 1
Municípios com resultado abaixo de 12% têm um IFGF investimentos = Indicador/12%
Fonte: FIRJAN - Índice FIRJAN de Gestão Fiscal (2020)
Este pilar tem por objetivo analisar o desempenho dos municípios no período passado da panedmia e pandemia
mas também para contribuir para a identificação de municípios mais vulneráveis nesse contexto de serem mais
sensíveis ao agravamento da pandemia em períodos seguintes.
Indicadores
6.1 - IEEP - Índice de Eficácia no Enfrentamento da Pandemia de Covid-19
Composição IVM: 9,091%
O Índice de Eficácia no Enfrentamento à Pandemia de Covid-19 – IEEP visa identificar quais municípios tiveram um
desempenho na pandemia acima ou abaixo do esperado e quanto eles desviaram do esperado. O IEEP é calculado a partir da
diferença entre o número de óbitos esperado e o número de óbitos acumulados por Covid-19, ou seja, se o munício tiver
mais óbitos que o esperado, entende-se que algo aconteceu naquele município que resultou em um mal desempenho, ao passo
que se ele tiver menos óbitos que o esperado, algo teria sido feito no município para que ele tenha tido um desempenho
acima da média dos municípios brasileiros.
Fonte: Metas Sociais (Julho de 2021)
6.2 Taxa de cobertura da dose de reforço da vacina contra Covid-19
Composição IVM: 9,091%
Com base em dados do DataSus sobre quantidade de vacinas contra Covid-19 aplicadas, este indicador é calculado a partir
da razão entre a soma do número declarado de doses aplicadas de 1o reforço e de dose adicional por município e a população
do município (IBGE).
Fonte: DataSus e IBGE / Cálculo Metas Sociais (Abril de 2022)
O IVM é baseado em dados disponíveis em diversas bases oficiais e
considera o cenário mais recente anterior ao início da pandemia. Não
tem como objetivo detalhar ou avaliar as ações em curso ou medidas de
combate a pandemia adotadas nos diversos municípios brasileiros.
Oferece uma visão consistente, mas não deve ser utilizado como a
única ferramenta de apoio para gestores públicos e privados traçarem
suas estratégias de ação COVID19.
Dados Municipais
Comparativo entre Municípios
Os municípios foram distribuídos em grupos populacionais no intuito de garantir comparações de forma
consistente. Com isso, o sistema de pesquisa e comparação dos índices só será permitido entre municípios do
mesmo grupo.
IVM
O IVM é baseado em dados disponíveis em diversas bases oficiais e
considera o cenário mais recente anterior ao início da pandemia. Não
tem como objetivo detalhar ou avaliar as ações em curso ou medidas de
combate a pandemia adotadas nos diversos municípios brasileiros.
Oferece uma visão consistente, mas não deve ser utilizado como a
única ferramenta de apoio para gestores públicos e privados traçarem
suas estratégias de ação COVID19.
Adicionar município
Os municípios foram distribuídos em grupos populacionais no intuito de garantir comparações de forma
consistente. Com isso, o sistema de pesquisa e comparação dos índices só será permitido entre municípios do
mesmo grupo.
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