Estrutura do IDM
O IDM é composto por quatro eixos: Educação, Trabalho e Renda, Saúde e Meio Ambiente.
A escolha destes temas considerou dois critérios
- Relevância para a determinação da vulnerabilidade social;
- Viabilidade de reduzir essas vulnerabilidades por meio de intervenções na gestão e, consequentemente, na
alocação de
recursos ou no aprimoramento de processos
Para a seleção dos indicadores que estão inclusos em cada eixo do IDM, considerou-se que as informações a
serem
utilizadas possuíssem as seguintes características:
- estivessem disponíveis para todos os municípios brasileiros (ou quase todos);
- que possuíssem divulgação periódica, para que o índice possa ser atualizado;
- contribua para o entendimento da questão da vulnerabilidade dos municípios no tema em questão, para além
do que os demais indicadores já contemplam;
- auxilie na discriminação dos municípios em termos de vulnerabilidade social observada no período recente
Incluir indicadores muito parecidos, que não variem entre os municípios ou com muito erro de declaração,
contribui pouco
ou prejudica as interpretações dos índices. Para que um novo indicador acrescente informação é preciso que
ele seja
pouco correlacionado com outros indicadores.
Para auxiliar na seleção de quais informações utilizar para compor o IDM, após a análise conceitual dos
temas
relevantes que deveriam estar representados e dos dados disponíveis, analisou-se também a correlação entre
as variáveis
pré-selecionadas, por eixo, a fim de excluir aqueles que pouco contribuíssem para o índice final.
Quanto ao tratamento dos dados empregados, foram avaliadas as ocorrências de outliers (casos em que o
resultado de um
indicador foge muito ao padrão de comportamento daquela informação em alguns poucos casos) ou de erro de
declaração
identificados devido à incompatibilidade do dado observado com a definição do indicador, por exemplo, um
indicador que
varia entre 0 e 1, mas há uma ou mais observações que assumem valor acima de 1. Nesses casos foi dado
tratamento
específico para cada caso, em geral, atribuindo ao indicador o maior valor observado entre os indicadores
que atendem ao
padrão.
A composição de cada eixo gera um subíndice, cujo cálculo é baseado na combinação de vários indicadores e
subindicadores
que trazem elementos importantes referentes ao tema em questão.
Para compatibilizar a grandeza de indicadores que contemplam informações tão distintas, utiliza-se a
padronização dos
indicadores para a escala de 0 a 1, à exceção daqueles que originalmente são percentuais e proporções que,
nestes casos,
não tiveram sua escala modificada, apenas foram utilizados em seu formato que varia de 0 a 1.
Por último, há ainda os subindicadores, para estes buscou se trazer o dado original conforme encontrado na fonte.
Durante sua navegação poderá encontrar um indicador e logo abaixo um subindicador com a mesma descrição. Nestes casos o
primeiro se refere ao dado padronizado (0 a 1) enquanto o segundo ao dado bruto, extraído da fonte.
Já o IDM e os subíndices são apresentados em uma escala entre 0 e 10, com a finalidade de diferenciá-lo dos
indicadores
e subindicadores.
Outra transformação adotada como padrão é a adequação para que todos os indicadores tenham interpretação de
quanto maior
o valor que o indicador assume, melhor, ou seja, menos vulnerável o município naquele item. Essa adequação é
feita para
facilitar a análise de tantos indicadores, mas principalmente permitir a interpretação dos índices
sintéticos.
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